کنگره مانعی برای توافق نیست

  تدبیر24:  هر موافقتنامه‌ای که بین ایران و آمریکا به امضا می‌رسد پنج روز بعد از تصویب نهایی به کنگره آمریکا می‌رود تا آن را بررسی کند. با این حال ایران نباید نگرانی خود را معطوف به تصمیمات کنگره کند. البته به نظر می‌رسد التهاب بین کاخ سفید و کنگره فروکش کرده و دو طرف به یک نقطه مشترک رسیده‌اند که ادامه خصومت با ایران نتیجه مطلوب نخواهد داشت. امروز آمریکا در منطقه خاورمیانه با مشکلات زیادی روبه‌روست چنانچه در برخی اخبار نقل شده بود که قبل از سفر وزیرخارجه چین به ایران، اوباما در گفت‌وگوی تلفنی با رئیس‌جمهور چین از وی خواسته که در ایران مقدمات رسیدن به یک توافق را فراهم کند. اوباما دو مشکل بزرگ دارد؛ یکی اینکه امیدوار است امضای این قرارداد امتیازی برای دموکرات‌ها در انتخابات سال آینده باشد و دیگر اینکه مشکلاتی که در خاورمیانه وجود دارد با توجه به نفوذ ایران، نیاز به همکاری ایران پیدا کرده است. منافع ملی آمریکا ایجاب می‌کند که توافق هسته‌ای میان ایران و آمریکا امضا شود و وقتی پای منافع ملی در ساختار قدرت آمریکا به میان آید منافع حزبی و جنگ جناحی در این کشور چندان نمی‌تواند تاثیرگذار شود و سنگ‌اندازی‌های کنگره پیش پای دولت مانع از تغییر مسیر توافق هسته‌ای میان ایران و گروه 1+5 نخواهد شد. جمهوریخواهان به‌خوبی به این واقعیت پی برده‌اند که دموکرات‌ها با کاهش شدید محبوبیت روبه‌رو شده‌اند و این کاهش محبوبیت نزد افکار عمومی آمریکا روزبه‌روز افزایش می‌یابد. بر این اساس تنها یک اتفاق بزرگ همچون پایان دادن به یک مناقشه بین‌المللی بزرگ که تا مرز اقدام نظامی هم پیش رفته بود آن هم از طریق سازوکار دیپلماتیک می‌تواند روند محبوبیت دموکرات‌ها را از نزولی به صعودی تغییر دهد و در انتخابات ریاست‌جمهوری سال آینده میلادی به برگ برنده‌ای برای دموکرات‌ها تبدیل شود. از طرف دیگر باراک اوباما، رئیس‌جمهور آمریکا هم که به خوبی به نیت جمهوریخواهان پی برده است برای آنکه از یکسو آنها به اهداف تعریف شده خود دست پیدا نکنند و از سوی دیگر در پایان دوران ریاست‌جمهوری خود نام خود را با پایان دادن به مناقشه هسته‌ای ایران در تاریخ ثبت کند تمام هم و غم خود را معطوف به حصول توافق هسته‌ای با ایران کرده است. همین نیازها سبب شده تا اعضای کنگره نیز متوجه مسائل شوند و با وجود جو خصومت در ابتدای آغاز به کار کنگره به نظر می‌رسد روزبه‌روز فضای کم‌تنش‌تری در کنگره نیز شکل خواهد گرفت. 

* کارشناس سیاست خارجی