وی با اشاره به جلسه 17 اسفند ماه 1393 هیأت وزیران که به پیشنهاد شماره 4774 / 10 / 932 مورخه 15 اسفند دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری - صنعتی و ویژه اقتصادی و به استناد تبصره 1 ماده 1 بند الف ماده 3 قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1384 تشکیل شده بود، ادامه داد: در این جلسه دستور ایجاد منطقه ویژه اقتصادی بندر آستارا در استان گیلان با گرایشهایی از قبیل فعالیتهای دریایی، بندری، صنایع و خدمات وابسته و لجستیکی و ایجاد ارزش افزوده تصویب و توسط «اسحاق جهانگیری» معاون اول رئیس جمهور ابلاغ گردید.
شفقی توضیح داد: این منطقه در 61 هکتار محوطه بندر چند منظوره آستارا در خشکی و شاخههای موج شکن احداث خواهد شد.
وی با بیان اینکه از تاریخ فوق بندر آستارا به «بندر و دریانوردی منطقه ویژه اقتصادی آستارا» تبدیل شده است، اظهار داشت: میتوان زونهای صنعتی، خدماتی، صنایع تبدیلی، صنایع سبز و همچنین زونهای سوختی را در داخل این منطقه طراحی کرد.
فرماندار آستارا در پایان تأکید کرد: میتوان سرمایهگذاری بخش خصوصی را در این منطقه با توجه به قوانین و تسهیلات مناطق ویژه سرعت بخشید.