انتشار گزارش ۱۰۰ روزه وزارت صنعت

تدبیر24:  رئیس جمهور روز سه شنبه گذشته در ارائه گزارش صد روزه بسیاری از جزئیات این گزارش را به وزرا واگذار کرد تا آنها در حوزه کاری خود گزارش صد روزه را ارائه کنند. آنچه در ادامه می بینید گزارش 100 روزه وزارت صنعت است .

1 ـ رفع موانع و اقدامات پشتیبان تولید

* ارائه پیشنهادت و پیگیری برای تصویب آنها که برخی از پیشنهادات در دو مصوبه مهم دولت به تصویب رسید و در حال پیگیری برای اجرایی شدن مفاد آنها می‌باشیم که اهم آنها عبارتند از:

ـ تسهیل در ترخیص کالاهایی که معادل ریالی وجه آن پرداخت شده با حداقل اسناد

ـ ترخیص مواد اولیه وارداتی واحدهای تولیدی به صورت نسیه و یا نگهداری بخشی از کالا

ـ تسهیل و تسریع اعطای تسهیلات به واحدهای تولیدی ( اعلام نظر نهایی توسط بانک طی دو ماه)

ـ افزایش مدت بازپرداخت اقساط تسهیلات حساب ذخیره ارزی به دو برابر

ـ بازنگری در مجوزهای تشریفات ترخیص کالاها توسط گمرک

ـ پرداخت تسهیلات صندوق توسعه ملی به شریک داخلی سرمایه‌گذار خارجی (آورده شریک خارجی حداقل 40 درصد کل سرمایه‌گذاری باشد)

ـ بازنگری در ضوابط واردات ماشین آلات دست دوم صنعتی، معدنی و راه‌سازی با عمر کمتر از 5 سال و تصویب در کمیسیون ماده یک قانون مقررات صادرات و واردات

ـ تقویت و عملیاتی نمودن راه‌کارهای اجرایی منجر به تقویم و تسویه بدهی دولت و شرکت‌های دولتی به پیمانکاران و سازندگان

ـ بازنگری و اصلاح مقررات مربوط به ذینفع واحد برای دریافت تسهیلات

ـ ارسال فهرست 660 ردیف کالای تولیدی داخل به دولت برای جلوگیری از خرید و واردات کالاهای مشابه خارجی توسط بخش دولتی

ـ بازنگری آیین‌نامه وصول مطالبات غیرجاری واحدهای تولیدی و تسهیل‌سازی تسویه بدهی

ـ افزایش سقف مجاز بدهی واحدهای تولیدی به منظور جلوگیری از ممنوع‌الخروجی مدیران بنگاه‌ها

* پیشنهادهای زیر نیز از طریق دستگاه‌های مرتبط در حال پیگیری است تا به تصویب مراجع ذیربط برسد:

ـ تهاتر بدهی دستگاه‌های دولتی به تولید‌کنندگان با مالیات، اقساط تسهیلات و بیمه

ـ لغو بند 58 قانون بودجه سال 1392 برای پادار کردن معافیت موضوع ماده 121 قانون امور گمرکی

ـ استفاده همزمان واحدهای تولیدی از تسهیلات ریالی و ارزی صندوق توسعه ملی

ـ افزایش منابع ریالی صندوق توسعه ملی برای تشخیص به بخش صنعت و معدن

ـ برقراری مجدد معافیت موضوع ماده 132 قانون مالیت‌های مستقیم در رابطه با صنایع نوین و استقرار واحدهای صنعتی در شهرک‌های صنعتی مستقر در شعاع 30 کیلومتری شهرهای بزرگ.

ـ کاهش 1241 ردیف تعرفه اقلام مشمول اجرای اجباری استاندارد برای کالاهای واسطه‌ای بخش تولید

* تنظیم چارچوب بسته حمایتی بخش صنعت و معدن برای اجرای مرحله دوم قانون هدفمند کردن یارانه‌ها

* تدوین شاخص‌های اولویت‌بندی طرح‌ها به منظور شفاف سازی اعطای تسهیلات ارزی و ریالی

2 ـ مقررات‌زدایی و شفاف‌سازی

ـ روان و ساده‌سازی دستورالعمل صدور جواز تاسیس و پروانه بهره‌برداری برای سرمایه‌گذاری صنعتی جدید

ـ آزاد‌سازی 80 درصد پهنه‌های بلوکه شده معدنی برای توسعه فعالیت‌های اکتشافی و سرمایه‌گذاری‌های معدنی جدید

ت حذف جرائم افزایش میزان بهره‌برداری از معادن

ـ جلب مشارکت گسترده‌تر تشکل‌های تخصصی و صنفی در امر تنظیم بازار

ـ شفاف‌سازی فرایند‌ها و فراهم‌اوری دسترسی ذی‌نفعان به آمار و اطلاعات در حوزه صنعت، معدن و تجارت از جمله ثبت سفارش‌ها و تسهیلات ارزی و ریالی

ـ تدوین پیش‌نویس آیین‌نامه‌های قانون بهبود مستمر فضای کسب و کار و ارجاع به وزارت امور خارجه ( ماده 9) و هیئت محترم وزیران (ماده 25) جهت طی مراحل تصویب

3 ـ تأمین و توزیع کالاهای اساسی و نهاده‌‌های دامی

ـ علیرغم تبدیل نرخ ارز کالاهای اساسی از مرجع به مبادله‌ای از مرداد ماه سال جاری، با مدیریت و نظارت بر تامین و توزیع به موقع کالاهای اساسی، از جهش قیمت‌ها جلوگیری گردید و آرامش نسبی در جامعه به وجود آمد که موجب تنظیم و کاهش تقاضای خانوار گردیده است.

ـ مقایسه افزایش قیمت‌های برخی از کالاهای اساسی در جداول زیر ارائه شده است:
نام کالا        تغییر قیمت مرداد 92 به نسبت اسفند 91     تغییر قیمت هفته اول آبان 92 نسبت به مرداد 92    
برنج طارم اعلاء        23 درصد        0%
پنیر پاستوریزه        2 درصد        8 درصد    
تخم‌مرغ     5 درصد     13 درصد    
روغن نباتی جامد        22 درصد        % 1-    
روغن نباتی مایع     21 درصد     2 درصد    
شکر     21 درصد     8درصد    
کره پاستوریزه        10 درصد        55 درصد    
گوشت گوساله     3 درصد     1 درصد    
گوشت گوسفندی (مخلوط)        0%        2 درصد
گوشت مرغ (تازه)        8 درصد        3 درصد    
برنج هندی     15 درصد     % 2-    
ماکارونی     20 درصد     15 درصد    
شیر خام 2.3 درصد چربی        5 درصد        6 درصد    
                 

ـ واردات کالاهای اساسی به منظور اطمینان بخش کردن نسبی موجودی کالاهای اساسی به شرح زیر:

ـ گندم 532 هزار تن به ارزش 148 میلیون یورو و ضمنا 365 هزار تن به ارزش 296 میلیارد تومان از کشاورزان داخلی خریداری شده است.

ـ برنج 218 هزار تن به ارزش 172 میلیون یورو

ـ روغن خام 294 هزار تن به ارزش 227 میلیون یورو

ـ شکر خام 130 هزار تن به ارزش 48 میلیون یورو

ـ گوشت قرمز، واردات بسیار جزئی و خرید داخل حدود 2.5 هزار تن

ـ مرغ، واردات بسیار جزئی و خرید داخل حدود 23.5 هزار تن

ـ ذرت، واردات 280 هزار تن به ارزش 90 میلیون دلار و خرید 54 هزار تن به ارزش 51 میلیارد تومان از واردکنندگان

ـ کنجاله سویا، واردات 285 هزار تن به ارزش 155 میلیون دلار و خرید 66 هزار تن به ارزش 119 میلیارد تومان از واردکنندگان

ـ جو واردات صفر و خرید 12 هزار تن به ارزش 12 میلیارد تومان از واردکنندگان

* کالاهای اساسی توزیع شده طی این دوره:

ـ گندم 2.2 میلیون تن

ـ برنج 16.5 هزار تن ( توضیح اینکه عمده واردات و توزیع کالاهای اساسی به عهده بخش غیردولتی می‌باشد)

ـ روغن خام 176 هزار تن

ـ شکر خام 148 هزار تن

ـ گوشت قرمز 5.1 هزار تن

ـ گوشت مرغ 34.6 هزار تن

ـ ذرت 592 هزار تن

ـ جو 199 هزار تن

ـ سویا 223 هزار تن

ـ میزان کفایت موجودی کالاهای اساسی برای 11 قلم مهم، در تاریخ 25 آبان نسبت به 25 مرداد به ترتیب زیر تغییر یافته است: گندم 102 روز ( رشد 26.5 ـ درصد )، برنج 70 روز رشد 16 درصد، روغن خام 105 روز رشد 5 درصد، شکر 115 روز رشد 50 درصد، گوشت قرمز 15 روز رشد 3 درصد، گوشت مرغ 98 روز رشد 32 درصد، جو 100 روز رشد 5 درصد) ذرت 52 روز رشد صفر، کنجاله 103 روز رشد 17 درصد، شیر خشک 114 روز رشد 280 درصد، و کره 4 روز رشد 333 درصد.

ـ پرداخت کلیه مطالبات کشاورزان و تسویه بدهی بابت خرید گندم از دولت دهم و یازدهم

ـ تصمیم گیری خرید تضمینی گندم برای سال آتی و پیگیری تامین منابع مالی مورد نیاز

ـ تخصیص ارز مبادله‌ای برای واردات کالاهای اساسی ( به استثنای گندم که قرار شده مابه‌التفاوت آن از اعتبارات یارانه تامین گردد)

ـ تدوین طرح دو نوبت سبد کالاهای رایگان شامل برنج، روغن، تخم‌مرغ، پنیر و گوشت مرغ در جامعه هدف ( حدود 21 میلیون نفر از افراد تحت پوشش کمیته امداد، بهزیستی، روستائیان، عشایر، کارگران و کارمندان) و ارائه به معاون اول محترم رئیس‌جمهور

• تدوین طرح توزیع شیر رایگان در مدارس برای مقاطع ابتدایی و راهنمایی و یا هر سه مقطع تحصیلی و ارائه به معاون اول محترم رئیس جمهور

4 ـ مدیریت بازرگانی خارجی و توسعه روابط بین‌الملل

• رفع برخی از ممنوعیت‌ها و محدودیت‌های صادراتی و کاهش و یا حذف عوارض صادراتی برخی از کالاها و حذف نیاز به دریافت مجوزهای موردی

• آزادسازی ورود کالاهای گروه دهم موجود در گمرکات با پرداخت دو برابر سود بازرگانی

• تهیه دستورالعمل واردات کالاهای گروه دهم و ارسال به هیئت محترم وزیران جهت تصویب

• همکاری با گمرک در جهت تسهیل ترخیص کالاهای با مغایرت اسنادی

• حذف ایران کد وطرح شبنم از فرآیند تجاری و بازرگانی کشور

• اصلاح برخی از ردیف‌های تعرفه‌ای و طبقه‌بندی گروه‌های کالایی در جهت مدیریت تقاضای ارز

• افزایش مدت اعتبار ثبت سفارش از 3 ماه به 6 ماه

• پیگیری لغو تعهدی ارزی از صادرات غیر نفتی و تداوم فعالیت مالیاتی برای صادرات

• پیگیری اجرایی شدن کاهش پیش‌پرداخت برای گشایش اعتبار از 130 درصد به حداکثر 30 درصد

• برگزاری نمایشگاه کشورهای عضو سازمان کنفرانس اسلامی (OIC)

• ملاقات با سفرای کشورهای آفریقایی به منظور توسعه روابط اقتصادی و تجاری با کشورهای آفریقایی

• ملاقات با وزرا و سفرای کشورهای مختلف در جهت توسعه روابط و بهره‌برداری از توانمندی‌های طرفین

5 ـ سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی

• پیگیری برای تصویب توسعه‌ای شدن شرکت‌ شهرک‌های صنعتی استان‌ها (طرح به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده است)

• برنامه‌ریزی برای توسعه زیر ساختهای مورد نیاز بخش تولید در شهرک‌ها و نواحی صنعتی به شرح زیر:

به بهره‌برداری رساندن یک شهرک صنعتی جدید

واگذاری اداره امور 9 شهرک صنعتی به شرکت‌های خدماتی حائز شرایط

افزایش 478 هکتار به وسعت اراضی در اختیار شهرک‌ها و نواحی صنعتی کشور

افزایش 1069 هکتار به فاز عملیاتی شهرک‌ها و نواحی صنعتی کشور

آبرسانی به دو شهرک و ناحیه صنعتی

گازرسانی به 18 شهرک صنعتی

اتصال خط تلفن به 16 شهرک و ناحیه صنعتی جدید

اتصال 22 شهرک به فیبر نوری

اتصال 457 واحد صنعتی به تصفیه‌ خانه فاضلاب

 انعقاد 796 قرارداد جدید و واگذاری 559 هکتار به متقاضیان

تکمیل 32 واحد کارگاهی در شهرک‌ها و نواحی صنعتی کشور

به بهره‌برداری رسانی دو مرکز خدمات فناوری و کسب و کار

ایجاد 1108 دفتر کار مجازی جدید و معرفی 2445 محصول جدید در سامانه صنایع کوچک

• انعقاد تفاهم‌نامه بین بانک صنعت و معدن و سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی در جهت تامین مالی طرح‌های صنعتی، معدنی و خدمات صنعتی داخل شهرک‌های صنعتی

6 ـ سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران

• پیگیری تصویب طرح مطروحه در مجلس شورای اسلامی برای رفع موانع سرمایه‌گذاری سازمان‌های توسعه‌ای و مدیریت سهام شرکت‌های تحت پوشش که اهم آن عبارتند از:

بازگشت 70 درصد وجود حاصل از فروش اموال سازمان‌های توسعه‌ای برای سرمایه گذاری مجدد

مدیریت سهام شرکت‌های در حال واگذاری توسط سازمان مربوط تا مرحله نهایی انتقال

امکان سرمایه‌گذاری در جهت ماموریت سازمان‌های توسعه‌ای

7 ـ سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران

• گشایش اعتبار یک طرح از هفت طرح فولادی و پیگیری برای بقیه موارد به میزان 1800 میلیون یورو و فراخوان جهت جذب مشارکت بخش خصوصی که تاکنون 17 سرمایه‌گذار اعلام آمادگی نموده و بررسی و انتخاب شریک برای هر طرح در مراحل نهایی می‌باشد.

• شفاف سازی در قسمت کنسانتره آهن برای رفع تبعیض بین واحدهای دولتی و خصوصی

• تامین مالی برای تجرم بخشی به پیشرفت فیزیکی طرح‌های کنسانتره (2.4 میلیون تن) و گندله سازی (5 میلیون تن) سنگان و اقدامات اولیه برای اعلام فراخوان جهت جذب مشارکت بخش خصوصی

• امضاء قرارداد طراحی و مطالعات مهندسی طرح الکترود گرافیتی با شرکت‌های مطرح اروپایی (توضیح اینکه این طرف توقف طولانی در شروع عملیات مقدماتی داشته است)

• پیگیری جهت تسریع در پیشرفت فیزیکی و به بهره‌برداری رساندن طرح طلای زرشوران به ظرفیت 3 تن طلا در سال

• عقد قرارداد با سرمایه گذاران خارجی (استرالیایی و عمانی) به منظور توسعه معدن و احداث کارخانه کنسانتره سرب و روی مهدی آباد یزد (این طرح چندین سال بلاتکلیف بوده است)

• نهالیی کردن فاینانمس طرح معدن ذغالسنگ خم رود به میزان 55 میلیون یورو از محل بانک توسعه اسلامی و بررسی انتخاب پیمانکار اجرایی

• تدوین و پیشنهاد بسته‌های سرمایه‌گذاری بخش خصوصی در حوزه معادن و صنایع معدنی که در مرحله اول بیش از 18 طرح اقتصادی با مجموع سرمایه‌گذاری 150 هزار میلیارد ریال طی فراخوان به بخش خصوصی پیشنهاد خواهد شد.

• تهیه طرح جامع به منظور توسعه اکتشافات (شمال شرقی کشور) به نحوی که جهش قابل ملاحظه‌ای در عملکرد اکتشافی معادن کشور صورت گیرد.

8 ـ سازمان زمین‌شناسی و اکتشافات معدنی ایران

• تسهیل صدور گواهی اکتشاف و واگذاری محدوده‌های اکتشافی به بخش خصوصی به نحوی که طی 100 روز اخیر ارزش مواد معدنی این گواهی‌های واگذار شده بیش از 2500 میلیارد تومان و ارزش محدوده‌های اکتشافی واگذار شده بیش از 870 میلیارد تومان می‌باشد.