مدیر بومی کیست؟

تدبیر24: کاوه بهلولی -  پس از تغییر دولتها و رسیدن موج تغییرات سیاسی به شهرستانها,"مدیر یا مسئول بومی" تنها واژه ای است که بیش از هر چیزی به گوش میرسد .به عبارتی در تغییر و تحولات اداری ,بخشی از شهروندان ,خواهان نصب مدیران بومی بر ادارات و مناصب شهرستان می باشند.بدیهی است مدیران بومی متخصص و البته دلسوز, به دلیل آشنایی به منطقه و زادگاه خود؛ شناخت نسبتا خوبی از توانمندیها و موقیعت اجتماعی، تاریخی، فرهنگی, جغرافیایی، و همچنین مشکلات و نیازها دارند و نسبت به زادگاهشان دلسوزتر هستند و چه بسا حاضرند علاوه بر انجام وظیفه اصلی، به خاطر زادگاهشان ,گذشت و ایثار هم بکنند. به همین جهت این مدیران در مقایسه با مدیران غیربومی که شناخت کافی و چندان قابل توجهی از موقیعت ومشکلات شهرستان ندارند وبعضا نگاه دلسوزانه ای هم ندارند ، بهتر می توانند در خصوص ضرورت ها و رفع نیازها ومشکلات این شهرستان تصمیم گیری کنند .اما, تاًکید بیش از حد بر مدیران بومی، ممکن است تخصص گرایی را تحت الشعاع قرار دهد .هر چند مدیران بومی دلسوزتر و فعال تر نسبت به زادگاه خویش خواهند بود اما گاهی این تاًکید موجب می شود که افرادی نا کار آمد و غیر متخصص در راًس یک دستگاه قرار بگیرند. تاکید مردم عادی به مدیر بومی , دو دلیل عمده و اساسی دارد.

دلیل اول ,بی اعتمادی نسبت به مدیران غیر بومی می باشد .در بیان علل این بی اعتمادی باید گفت این طبيعي است که هر مسئله اجتماعي مي‌تواند علت‌ها و عامل‌هاي متعددي داشته باشد. از ديدگاه جامعه‌شناسان ، اعتماد مهمترين عامل اجتماعي و به اصطلاح , سرمايه اجتماعي پيوند دهنده است؛ و باعث مي‌شود که سرمايه‌گذاري طبيعي، سرمايه‌گذاري تکنولوژيک ‌ و سرمايه‌گذاري انساني‌ به نتيجه برسد. اگر اين اعتماد نباشد اين سه سرمايه عمده به هدر مي‌رود؛ چنانکه تاکنون نيز در جوامع جهان سوم به هدر رفته است. ، خلف وعده مسئولان پيشين ,عامل اين کاهش اعتماد است, مسئولان ناکارآمد سابق,به آنچه که قول داده اند عمل نکره اند و پس از اتمام مسئولیت ,به دیار خود رفته و جایی را برای گله گذاری و انتقاد باقی نگذاشته اند.و نگاه آنها , صرفاً نگاه دوران کارآموزی بوده و شهرستان محل خدمت را بهترین سکو برای پرواز دیده‌اند و بعد ازتوانمندی و کسب تجربه ,به دیار خود رفته‌اند؛ البته به عنوان مدیر کاربلد و با تجربه! همین امر تاریخی باعث شده است که نوعی نگاه بدبینانه نسبت به تمام مدیران غیر بومی حاکم شود هرچند اگر مدیر غیر بومی ,کارامد بوده باشد!

دلیل دوم اینکه,مردم عادی جهت رفع مشکلات روزمره خود,مدیر بومی را مناسب تر میدانندزیرا دسترسی به ایشان و همچنین آشنایی قبلی و یا ایجاد کانال ارتباطی با مسئول ,میتواند خواسته های آنها را زودتر برآورده کند.به محض انتصاب یک مدیر، تنها چیزی که مردم عامی, مایل به شنیدنش نیستند، توانمندی های مدیریتی، سواد، کارآمدی و شایستگی مدیر تازه وارد است ولی آنچه برای اغلب مردم پس از انتصاب یک مدیر مهم و جالب توجه است موضوعاتی همچون، طایفه فرد، محل زاد گاهش، وابسته بودن به کدام نماینده (فارغ از نگاه سیاسی) … است.هرچه مدیر منصوب,به قوم ,گروه ,طایفه و منطقه افراد مذکور نزدیک تر باشد مقبول تر است!این نوع نگاه به انتصابات ,نشان از نهادینه شدن رابطه سالاری بجای قانونمداری در میان یک جماعت می باشد و باعث ایجاد جو منفی روانی در سطح جامعه می شود و اتفاقا یکی از دلایلی که نمایندگان مجلس بجای پرداختن به موضوعات کلان دچار بحث انتصابات می شوند همین نگاه مردم به انتصابات بوده و اطرافیان نماینده آنقدر, نماینده را تحت فشار میگذارند تا در موضوع انتصاب افراد نقش فعال داشته باشد و اگر نماینده در جایی احساس کند که فرد دیگری بیش از گزینه خودش توان مدیریتی دارد و بخواهد به موضوع تن دهد ,این خود مردم هستند که به شدیدترین وجه به نماینده حمله ور می شوند و نماینده هم از ترس از دست دادن پایگاه اجتماعی و به تبع آن, از دست دادن شانس رای آوری,به خواسته مردم تمکین کرده و فرد مورد نظر آنها را حمایت میکند.
براستی بومی کیست؟مدیر بومی چه کسی است؟افراد تا چه مسافتی بومی محسوب میشوند؟هم محله ای هایمان ؟هم شهری هایمان؟هم استانی هایمان؟هم وطنانمان(همه ایرانیان)؟پس واژه ملیت چه میشود؟شایسته سالاری چه میشود؟تخصص کجا قرار میگیرد؟آیا یک شیرازی میتواند در خوزستان بومی محسوب شود؟اگر قرار بر این است که فقط افراد بومی (به زعم عوام)از مواهب یک بوم استفاده کنند خدای ناکرده برای آن بوم ,مشکلی پیش امد چه کسانی باید پیش قدم شوند؟فقط افراد بومی؟در تهاجم عراق به خوزستان و ایلام و کردستان,فقط بومی ها دفاع کردند؟در زلزله شمال چطور؟زلزله بم ؟ یادمان رفته که 240 هزار جوان رعنا(شهدای جنگ),همگی بومی خوزستان و ایلام و کردستان نبودند؟.................. گاهی فراموش میکنیم که ما ملت هستیم...

در این گفتار,ایرادی به مردم عامی و عادی نمیتوان گرفت اما گله اینجاست که گاهی افراد تحصیل کرده هم بر این خواسته دامن میزنند و با فشار و تهدید,موجب نصب مدیری بومی ,اما ناکارآمد میشوند!ااگر چه در اکثر مشاغل و مناصب، افراد بومی توان مدیریت یک اداره و حتی اداره کل را نیز دارند ولی واقعیتها نشان می دهد که در تعداد معدودی از مناصب، علیرغم نبود فردی متخصص،فردی بومی و غیر متخصص را نصب کرده اند و اینگونه انتصابها می تواند تبعات منفی زیادی را متوجه تمام مجموعه و سیستم کند و موجب هدر رفت بودجه عمومی شود. بنابراین با تکیه بر اصل ،(هر نفر را بهر کاری ساختند) می توان گفت که ایرادی ندارد اگر در شهرستانها ،بدلیل نبود افراد متخصص در امری از مدیران سایرمناطق جهت اداره و تصدی مناصب استفاده کرد زیرا سایر ایرانیان نیز هم وطنان ما هستند و ما ایرانیها در اینگونه موارد اعتقادمان بر این است که ( همه جای ایران سرای من است)..