قالیباف در انتظار تفسیر مجلس

هنوز امضای سوال «علی مطهری» از اداره قوانین مجلس خشک نشده که سایت‌ها خبر می‌دهند علی لاریجانی موضوع سه دوره شهرداری افراد را ...

تدبیر24: مدتی است که شهردارشدن «محمدباقر قالیباف» در نوبت سوم، محل ایراد قانونی است به هر حال عده‌ای دلشان روا نیست قالیباف ردای شهرداری را درآورده و راهی سازمان و نهادی دیگر شود. در این میان سخنان «علی لاریجانی» بر ابهامات افزوده است. هنوز امضای سوال «علی مطهری» از اداره قوانین مجلس خشک نشده که سایت‌ها خبر می‌دهند علی لاریجانی موضوع سه دوره شهرداری افراد را بلامانع اعلام کرده: «نظر اداره قوانین این هست که قانون ممنوعیتی برای شهردار شدن بیش از دو دوره نگذاشته.» اما مرور آنچه به‌طور مستند از اداره قوانین مجلس بیرون آمده نشان از واقعیت دیگری دارد. اینکه قانون مورد نظر ابهام داشته و دست‌کم رفع ابهام آن نیازمند استفساریه نمایندگان در صحن است. ریاست شورای شهر از آن اصلاح‌طلبان شده و حالا تلاش برای تعیین شهرداری تهران در دستور کار است. نمایندگان حاضر در مجلس به‌سرعت دست به‌کار می‌شوند تا جلو یک تفسیر غیرقانونی را بگیرند. امضای 24 نماینده پای نامه استفساریه می‌نشیند تا امروز در قالب طرح دو فوریتی در مجلس مطرح شود. اگر استفساریه طرح دو فوریتی شود و در مجلس رای بیاورد آن وقت شاید در رای روزهای آینده برای تعیین شهرداری تهران تاثیر‌گذار باشد، رایی که حالا امدادهای غیبی از چپ و راست برای تفسیر متفاوتی از آن به میان آمده. «ابراهیم نکو»، نماینده مجلس به «شرق» می‌گوید: «اگر دو فوریت استفساریه امروز به تصویب برسد، فرصت هست تا پیش از تعیین شهردار برای همه مشخص شود که آیا این مساله منع قانونی دارد یا ندارد. امروز موافق و مخالف این طرح دو فوریتی پیرامون طرح سخن خواهند گفت و در نهایت نتیجه کار مشخص خواهد شد.»برخی سایت‌ها مدام روی گوشی نمایندگان پیامک می‌فرستند که جبهه پایداری و اصلاح‌طلبان می‌خواهند مانع از شهردارشدن قالیباف شوند، اما «نکو» تاکید دارد که ماهیت این طرح تعیین تکلیف یک ابهام است و ما با آقای قالیباف دشمنی نداریم. برخی نمایندگان نیز استفساریه اخیر نمایندگان مجلس را نوشداروی پس از مرگ سهراب می‌دانند. چراکه زمان طلایی به پایان رسیده و به‌زودی اسم شهردار آینده مشخص خواهد شد و هنوز این ابهام قانونی رفع نشده. خبرهای پشت پرده نشان از آن دارد که روز شنبه همین هفته نشستی در اداره قوانین مجلس برگزار شده. کارشناسان اداره قوانین، رییس اداره قوانین و معاون نظارت مجلس و نماینده علی لاریجانی در آن نشست حاضر بوده‌اند و سوال اصلی همان ماجرای منع‌بودن یا نبودن شهردارشدن افراد بیش از دو دوره بوده. امیدوار رضایی، رییس اداره قوانین معتقد است که ماده 35 قانون سال 69 مبنی بر ممنوعیت انتخاب شهردار بیش از دو دوره متوالی طبق نص صریح قانون پابرجاست. او به متن قانون سال 75 ماده 71 استناد می‌کند که به هیچ‌وجه قانون سال 69 را ملغی نکرده. می‌توان نتیجه گرفت، نظر امیدوار رضایی این بوده که ممنوعیت مندرج در قانون 69 پابرجاست و قالیباف نمی‌تواند برای دور سوم شهردار تهران شود. کامبیز نوروزی، حقوقدان نیز این گفته را تایید می‌کند: «نظریه تفسیری اداره قوانین مجلس تاکید دارد که تبصره ماده 35 نسخ صریح نشده و همین مساله کفایت می‌کند که بگوییم این تبصره هنوز معتبر است. زیرا بنا به قاعده حقوقی وقتی یک قانون تصویب می‌شود اصل بر اعتبار آن است مگر خلاف آن ثابت شود. در اینجا هم که خلاف آن ثابت نشده پس آن قانون همچنان معتبر است. مگر اینکه بخواهند جا را برای برخی لابی‌گری‌ها باز بگذارند.» حضور حسین مظفر و روایت و تفسیر او از این قانون شایبه‌هایی ایجاد می‌کند چراکه او پیش‌تر رییس ستاد انتخاباتی محمدباقر قالیباف بوده و بدون تردید رویکردی متفاوت با امیدوار رضایی دارد. او تاکید دارد که اگر قانونگذار در سال 75 گفته شهردار برای دوره چهارساله انتخاب می‌شود و اشاره‌ای به این ممنوعیت نکرده، یعنی نمی‌خواسته این ممنوعیت پابرجا باشد. کارشناسان اداره قوانین، نظر امیدواررضایی را تایید می‌کنند که قانون سال 75 یک قانون اصلاحی بوده و سکوت قانونگذار در بندهایی که به آن اشاره نداشته، نشان از تایید قانون قبلی دارد و به همین خاطر کماکان ممنوعیت پابرجاست. با توجه به سکوتی که در قانون وجود دارد و از آنجا که در اصلاحیه هم به این موضوع اشاره نشده است، نمایندگان بر آن شدند تا استفساریه‌ای را به مجلس تقدیم کنند. در این استفساریه تکلیف شهرداران درخصوص اجازه حضور متوالی در سمت شهرداری مشخص می‌شود. نمایندگان امیدوارند این استفساریه، به سکوتی که در قانون درخصوص زمان فعالیت شهردار وجود دارد، پایان دهد. احمد بخشایش نماینده اردستان، علی مطهری نماینده تهران، روح‌الله حسینیان نماینده تهران، سیدشریف حسینی نماینده اهواز، احمدرضا دستغیب نماینده شیراز و ارسلان فتحی‌پور نماینده کلیبر از جمله امضاکنندگان این طرح هستند. در همین زمینه جمعی از نمایندگان مجلس به‌دنبال استفساریه‌ای بودند تا به صراحت در قانون آورده شود که شهردارشدن مجدد افراد در چند دوره متوالی بلامانع است.

برچسب ها: تدبیر24 شهرداری تفسیر نمایندگان محمد باقر قالیباف